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深建设〔2017〕24号
各区(新区)住建局、大鹏新区城建局,局相关处室,各建设、施工、监理等单位:
2018年元旦、春节临近,为确保岁末年初我市建筑领域的和谐稳定,按照党中央、国务院和省、市关于全面治理拖欠农民工工资问题的精神和要求,深圳市住建局决定自即日起至2018年春节前,组织开展岁末年初建筑工程领域拖欠农民工工资(简称“欠薪”)专项治理工作。现就相关事项通知如下:
一、各项目要迅速开展大排摸和大调处行动
2018年1月15日前,施工总承包企业(包括建设单位直接发包的专业承包企业)要牵头对所有在建项目开展100%排查,摸清底数,不留死角。排查主要内容:一是是否按要求落实了农民工实名制和分账制(以下简称“两制”)工作,以及是否按要求和深圳市住建局实名制和分账制管理平台(http://shiming.thit.com.cn/,以下简称“平台”)进行了对接。二是是否存在欠薪问题和欠薪隐患。施工总承包企业根据排查的情况,填写《工程建设领域欠薪和两制工作检查表》(详见附件),属市管的项目,报送深圳市住建局设计处;属区管的项目,报送各区住建部门。对存在的欠薪问题和欠薪隐患,应以项目为单位,制定解决方案,确保及时妥善解决,将矛盾化解在萌芽状态。2018年春节前,施工总承包企业应确保其每个项目都不发生欠薪事件或及时妥善处理欠薪事件;全市各项目必须完成两制工作并与平台对接,并按要求上传相关资料。
二、主管部门要加大督查、指导力度
市、区住建部门要加大检查力度。对发现的问题,积极配合相关部门调处,督促两制工作落实到位;属于市管项目的,市质监站、市政站应及时向市住建局设计处反馈;属于区管项目,各区建设工程安全监督机构应及时向各区住建部门相关科室反馈。市、区住建部门对欠薪问题和欠薪隐患,应建立台账,加强领导,落实责任,限期解决。
三、依法依规严肃查处欠薪和未落实两制的行为
从2018年1月开始,深圳市住建局将定期通报各项目两制工作与平台的对接情况,并在官网发布全市欠薪情况。对欠薪久拖未决、欠薪数额较大、欠薪人数较多、造成较大社会影响或其他情节较严重的欠薪行为,以及对未开展两制工作或未按要求开展两制工作(包括与平台对接)的单位或个人,市、区住建部门要严格按住建部《建筑市场信用管理暂行办法》、《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》等相关规定进行处理,及时作出不颁发施工许可证、禁止其在本行政区域内承包工程、暂扣资质证书等处理;情节严重的,要清出深圳市工程建设市场;对涉嫌违反劳动法律法规的,要及时移送人社部门依法作出行政处罚;对因欠薪引起的扰乱社会秩序等违法犯罪行为,要及时请公安机关依法处理。
附件:工程建设领域欠薪和两制工作检查表
深圳市住房和建设局
2017年12月22日
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